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何志东同志在全市离退休干部党建工作推进会暨 离退休干部党支部书记培训班上的讲话

日期:2017-11-20 22:58:20        来源:办公室        阅读:3487        【字体:  

在全市离退休干部党建工作推进会暨离退休干部党支部书记培训班上的讲话

何志东

(2017年11月15日)

同志们:

经市委领导同意,今天我们召开全市离退休干部党建工作推进会暨离退休干部党支部书记培训班。这次会议的目的是贯彻落实中办发〔2016〕3号、湘办〔2017〕32号、郴老干发〔2017〕18号等文件和全省离退休干部党建工作推进会精神,进一步加强全市离退休干部党建工作,不断推进离退休干部学习教育经常化制度化。江波部长对这次会议高度重视,专门听取了会议情况汇报,今天还从百忙之中抽出时间参加会议,等下还将作重要指示。大家一定要按照江部长的指示要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

刚才,光勤同志宣读了我市荣获全省第一批示范离退休干部党支部和全市“五好”离退休干部党支部、“五好”离退休干部党员名单。这些示范典型,是全市离退休干部党组织和离退休干部党员的优秀代表,值得各地各单位相互学习、交流和提高。

近年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的精心指导下,全市各级老干部工作部门按照从严治党要求,着力抓好离退休干部党建工作,切实加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,深入开展为党和人民的事业增添正能量活动,充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为建设“五个郴州”贡献了力量,有力推动了老干部工作转型发展。主要围绕三个大的方面来开展工作,且取得了明显成效。

(一)以推动离退休干部党建工作为主线,全面加强“两项建设”

一是深化离退休干部党员学习教育。按照市委的统一部署,在去年组织离退休干部党组织和党员开展“两学一做”学习教育的基础上,着力推进离退休干部党员“两学一做”学习教育常态化制度化工作,印发了《关于试行离退休干部党支部主题党日的意见》等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件。在全市开展了争创“五好”离退休干部党支部和“五好”离退休干部党员活动。今年来,各地各单位组织离退休老同志集中学习中省老干部工作文件、党章党规和习近平总书记系列重要讲话400余次,开办理论学习大课堂200余次。党的十九大召开期间,各地各单位以各种形式组织广大离退休干部党员集中观看十九大盛况,畅谈心情感受。十九大召开后,又通过专题辅导、座谈交流等形式,交流学习心得,畅谈发展变化。如资兴市、桂阳县、宜章县、市四大家老干办、市委统战部、市公安局等开展了形式多样的党员学习教育。

二是建全离退休干部党建工作机制。为加强离退休干部党建工作,市委于2016年底下达《关于同意成立中国共产党郴州市离退休干部工作委会员的批复》,确定市委离退休干部工委为市委派出机构,并明确了机构性质、职责任务和成员组成,初步形成了离退休干部工委成员单位职责和工作制度。在今年的党建考核中,市委组织部将离退休干部党建工作纳入了对各地各单位党建考核的总体范畴,切实增强了各地各单位对离退休干部党建工作的重视与支持。

三是加强离退休干部党组织建设。各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况,本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,合理设置离退休干部党支部,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。在离退休干部党组织换届中,把那些组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任支部书记。有针对性地举办了离退休干部党支部书记业务培训,开展了离退休干部党组织和党员基本情况调查统计,召开了离退休干部党建工作座谈会,有效提高了离退休干部党组织负责人的业务能力,进一步规范了离退休干部党组织的管理。桂东、永兴等地举办了离退休干部党支部书记培训班,

四是推进离退休干部活动阵地建设。各地各单位充分利用老干部(老年)活动中心(室)、老年大学和老干部党校等阵地,为离退休干部开展学习活动提供便利条件,加强离退休干部的思想政治建设。市本级鉴于目前市老干部(老年)大学办学条件远远不能满足教学所需实际,自2016年6月以来,市政府多次提出要高标准规划建设市老干部(老年)大学的思路。今年,市委常委会、市政府常务会议又专题研究了市老干部(老年)大学建设问题,现正在稳步推进相关工作。如嘉禾、安仁等地进一步改善了老干部大学办学条件。

(二)以贯彻中省文件为龙头,认真落实“两项待遇”

一是贯彻落实中省文件。中办发[2016]3号、湘办发[2016]21号等文件下发后,主动向党委、政府领导汇报,提出意见和建议。去年12月份,我市以两办名义印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(郴办发[2016]36号)。湘办[2017]32号、湘老干[2017]33号文件下发后,我市在严格执行文件的基础上,市委组织部、市委老干部局、市财政局、市人力资源和社会保障局四部门又联合下发《关于贯彻落实湘办[2017]32号文件有关事项的通知》(郴老干发〔2017〕18号),就离退休干部经常性学习教育和各项政策保障作出了明确要求。今年8月份,市委老干部局由局领导带队,分组对11个县市区和市直有关单位贯彻落实中办发[2016]3号、湘办〔2017〕32号文件情况进行了一次督查指导,着力解决老干部工作体制机制方面的重点问题。汝城、资兴等地结合实际出台了实施方案。

二是健全完善工作制度。坚持重大节日走访慰问、就近就地参观考察和老干部健康体检等制度,完善“四个定期”(定期组织学习、定期通报情况、定期反馈意见、定期开展活动)机制,畅通与离退休干部经常性沟通交流渠道。今年,市本级组织了厅级离退休干部赴北湖参观考察经济社会发展情况,召开了“畅谈十八大以来变化,建言十九大胜利召开”离退休老同志座谈会,走访慰问了市直特困离休干部、遗孀48人,走访了长期居住在外离休干部9人次,看望了住院老干部30多人次,组织老干部进行了健康体检等。

三是优化创新服务举措。针对高龄期、高发病期离休干部的心理关怀问题,空巢、独居离退休干部的精神慰藉等问题,在现有困难帮扶措施的基础上,市委老干部局出台《在市直离退休干部中开展志愿帮扶工作的实施方案(试行)》,委托社工组织为居住在郴州市城区内的市直单位困难离休干部和市委老干部局服务管理的困难厅级退休干部提供每月8次的居家养老服务,为完善和创新离退休干部服务管理工作提供了有益尝试。

(三)以喜迎十九大为主题,广泛开展为党和人民的事业增添正能量活动

一是发挥主题活动的推动作用。在今年召开的全市老干部工作暨增添正能量活动推进会上,安排部署了全市离退休干部“银发赞郴州,喜迎十九大”主题活动,引导离退休干部把智慧和力量凝聚到推动我市各项事业发展上来。活动主要有四个方面:一是组织离退休干部党组织和离退休干部党员围绕“做坚定支持者,我能做什么;做模范践行者,我该做什么”开展学习讨论;二是向离退休干部征求正能量语录、正能量故事、正能量作品;三是组织引导离退休干部参与精准扶贫工作;四是引导老同志多做维护社会和谐稳定的工作。自活动启动以来,各地各单位认真组织,积极参与,取得了很好成效。3月份,市委老干部局与郴州日报社联合开展“银发赞郴州,喜迎十九大”正能量语录、故事、作品征集活动,将征集到的优秀作品在郴州日报“红枫”专版和市委老干部局网站“银发赞郴州,喜迎十九大”专栏上刊载。4月28日,召开“畅谈十八大以来变化,建言十九大胜利召开”座谈会,会后市委老干部局共整理出25条建议呈送市委、市政府主要领导阅示。市委书记、市人大常委会主任易鹏飞批示:“老领导、老同志提出的这些建议,都事关郴州发展,印发在职市级领导细阅、思考,并请相关市领导组织相关部门认真研究,拿出意见,市委、市政府专题研究,逐步抓好落实”。根据易书记批示精神,市委办、市政府办将所有意见建议分条梳理,分解任务,并以两办文件交办给各相关单位限期解决。5月11日,市委书记、市人大常委会主任易鹏飞对正能量活动作出重要批示,指出“增添正能量活动既是贯彻落实习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的具体体现,也是汇聚郴州力量,有力推进郴州改革、建设、发展和民生改善的客观需要。开展增添正能量活动,充分表明了老领导、老同志对党的事业、对郴州发展的真挚情怀和强烈的责任意识,为我们树立了标杆,值得全市上下认真学习。”根据市委领导的批示精神,各地各单位不断聚焦“增添正能量”活动,在活动载体设计、活动组织形式、活动品牌打造等方面,用新观念、新思路、新方法、新手段创造性地开展工作,特别是在银发“谈郴州、赞郴州、助郴州、暖郴州”四个方面,创造了各自特色。

二是发挥涉老团体组织的促动作用。各级老干部工作部门依托关工委、老干部艺术团、老干部书画协会、老干部诗社、老年科协、老年体协、老干部摄影协会、市教育基金会等涉老团体组织,努力创设各种平台,组织引导离退休老同志开展各种有益青少年、有益群众、有益社会的活动,让更多的离退休老同志积极参与,乐在其中,营造出向上向善的氛围。如在去年的“两学一做”学习教育中,组建离退休干部宣讲团,组织宣讲团成员“送党课下基层”,受到了广泛好评。市关工委牵头开展创建“全国青少年普法教育示范市”活动,着力抓好“朝阳计划”学校卫生项目建设。市老干部(老年)书画家协会举办建党96周年书画作品展。各地老干部合唱团积极参与“喜迎十九大·颂歌献给党”合唱比赛等。宜章县有效整合涉老机构力量,北湖、苏仙、永兴、临武等地召集涉老部门负责人交流工作经验等,

三是发挥老干部(老年)大学的辐射作用。各地充分发挥老干部(老年)大学在丰富老年文化生活、激发老年生活热情、促进社会和谐稳定中的独特作用,通过加强教学管理,优化教学服务,改善办学条件等,让更多的老年朋友走进老年大学,使老干部(老年)大学在促进社会和谐、培养良好家风家训中进一步发挥好辐射带动作用。

这些成绩的取得,既是各级党委高度重视、组织部门精心指导、各级各单位老干部工作部门共同努力的结果,也是在座各位履职尽责、广大离退休干部参与奉献的结果。借此机会,我代表市委老干部局,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!同时,对此次受到表彰的全省示范离退休干部党支部和全市“五好”离退休干部党支部、“五好”离退休干部党员表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,离退休干部党建工作中还有不少需要不断推动解决的问题。如全市离退休干部工委工作体系和机制还不健全,离退休干部党员思想教育引导和组织建设有待进一步加强,离退休干部党建工作队伍能力素质观念与工作发展的形势任务不相适应,等等。这些问题,需要我们在今后的工作中引起高度重视,不断创新工作方法,强化工作举措,进一步把离退休干部工作做细、做实、做出成效。

党的十九大报告指出,要以加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分,做好离退休干部党建工作对于加强党的执政能力建设,凝聚基层党组织力量,推动老干部工作转型发展都有着重要的意义。党的十九大报告还指出,要“认真做好离退休干部工作”。各级离退休干部工委和老干部工作部门要牢固树立“抓离退休干部党建工作就是抓老干部工作,要抓好老干部工作就要着实抓好离退休干部党建工作”的理念,深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻落实中央、省委和市里的文件精神为重点,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以深入开展正能量系列活动为抓手,坚持以党建引领带动为根本,着力抓教育引导、抓组织体系建设、抓优势作用发挥、抓服务保障、抓自身建设,全面提升全市离退休根本党建工作水平。下阶段,要着力抓好以下五个方面的工作:

(一)深入学习宣传贯彻十九大精神,进一步加强离退休干部思想政治建设

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻十九大精神是各级各部门一项重要的政治任务。各级老干部工作部门要把学习宣传贯彻十九大精神,作为当前及今后一个时期离退休干部党建工作的主题和主线,切实加强离退休干部思想政治教育,引导广大离退休干部和老干部工作者把思想行动统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到中央、省委和市委决策部署上来。要通过离退休干部党支部或采取举办报告会、专题培训、辅导讲座等方式,组织离退休干部学习十九大,迅速掀起学习、宣传、贯彻十九大精神的高潮。各地离退休干部工委和老干部工作部门要坚持带头学,离退休干部党组织要制定计划学。要把学习贯彻十九大精神与推进“两学一做”学习教育结合起来,与深化正能量活动结合起来,与为离退休干部办实事做好事结合起来,用十九大精神指导离退休干部党建工作实践,自觉把学习成果转化为推进工作的强大动力。要充分利用“红星云”、“郴州红星”等微信公众号,为广大离退休干部党组织和党员提供更快更好的学习交流平台,让他们有更多的组织归属感、生活获得感和精神幸福感。

(二)深入推进“两学一做”学习教育,进一步强化离退休干部党组织建设

按照省里提出的“四个全面”工作体系要求,即推动省市县三级全面建立离退休干部工委,全面配齐离退休干部工委专职副书记,把离退休干部党建工作全面纳入党建考核范畴,全面实行各级离退休干部工委述职评议制度,不断加强离退休干部党建工作体系建设,从体制机制上切实予以保障。要深入推进离退休干部党员“两学一做”学习教育常态化制度化建设,真正把支部主题党日活动、“三会一课”纪实管理、党员积分管理和党支部书记“双述双评”工作制度落到实处。在落实过程中,要加强分类指导,既把离退休干部党员与退休职工党员区别开来,对离退休干部党员的政治要求相对更高更严,又要把离退休干部党员和在职干部党员区别开来,不能完全用在职干部党员的标准来要求离退休干部党员,在政治要求不降低的基础上,方式方法可以灵活,标准可以适当放宽。要发挥“五好”离退休干部党支部和“五好”离退休干部党员的示范带动作用,按照市里“五化”(支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化)建设标准,积极争创更多的示范离退休干部党支部,从而以树典型、学先进、争示范来进一步提升全市离退休干部党建工作的整体水平。

(三)深入开展“增添正能量”系列活动,进一步发挥离退休干部的优势作用

离退休干部党建工作的成效要通过老干部作用的发挥来体现,老干部作用的发挥反过来又丰富和加强离退休干部党建内涵,这两者互为内容和形式,相互促进。要把离退休干部“增添正能量”活动的成果作为检验离退休干部党建工作成效的重要标准,不断把正能量活动引向深入。要聚焦聚力学习、宣传、贯彻十九大精神这条主线,不断创新平台载体,精心策划推动,组织引导离退休干部自觉围绕十九大明确的任务和要求,更加有效地释放正能量。要继续发挥离退休干部党员的政治、经验和威望优势,把离退休干部党员作为助力改革发展、密切联系群众、构建社会主义核心价值观的重要力量,引导他们在社区、公园和老年社团组织中发挥好表率作用,当好党的创新理论的宣传员、坚定理想想念的辅导员、青少年健康成长的引路人。要有效整合资源,继续发挥好各级关工委、老干部书画家协会、老干部诗词协会等涉老组织的积极作用,形成合力,扩大覆盖面。

(四)深入贯彻中央和省市系列文件,进一步强化政策保障

要把中办发〔2016〕3号、湘办发〔2016〕21号、湘办〔2017〕32号和郴老干发〔2016〕18号等文件作为重要政策机遇、重要依据遵循和重要政治责任,持续深入组织学习,不折不扣抓好贯彻落实,推动各级党委(党组)更加重视支持离退休干部党建工作,推动离退休干部党建工作体制机制更加完善,离退休干部党组织和党员的地位作用更加彰显。要用好调研督查这个有效手段,坚持督查与调研相结合、定期督查与不定期督查相结合,切实加强对贯彻落实文件情况的检查督促和日常指导,通过了解实情、发现问题、解决问题,确保文件精神真正落地落细落实,让老同志切身感受到党的关怀和温暖。要把离退休干部的需求期盼作为我们工作的出发点和落脚点,更加用心用情帮助他们解决好具体困难和问题,提供更加多样化的服务,更好地满足老同志的多样化养老需求。要全面建立特困离退休干部帮扶机制,通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法,进一步加大帮扶力度,帮助有特殊困难的离退休干部解决实际困难,让他们共享改革发展的成果。

(五)深入推动各级工委和老干部工作部门自身建设,进一步切实提升队伍能力和水平

各级离退休干部工委和老干部工作部门要把加强自身建设作为一项重要的基础性工作抓紧抓好。要通过学习贯彻党的十九大精神,深入开展“两学一做”学习教育,不断提高政治站位、增强政治定力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。要创新培训方式,拓宽培训领域,帮助各级工委委员和老干部工作者进一步提升业务水平与履职能力。各级离退休干部工委委员要按照职责分工,加强沟通协作,共同推进离退休干部党建工作各项任务落实。要按照“深怀感情、主动服务、精通业务、锐意进取”的要求,努力建设一支高素质的老干部工作队伍,激励他们在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩。


同志们,做好离退休干部党建工作责任重大、使命光荣、意义深远。让我们以十九大精神为指引,进一步加强和改进离退休干部党建工作,努力推动老干部工作转型发展,为建设“五个郴州”作出新的更大的贡献!

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