【郴心银辉】苏仙区：银发赋能启新程 小区治理焕新颜——老干部助力神憩乾珑小区微治理实践

针对传统包干制物业权责不清、服务效能低下的顽疾，原苏仙区委党校副校长李根儒凭借丰富的基层工作经验，牵头调研探索“酬金制物业管理模式”。在他的带动下，老干部教师罗祥平发挥专业优势，作为业委会财务负责人主导制定《酬金制管理细则》，创新性将物业酬金设定为“5%固定酬金+10%浮动酬金”，其中浮动部分直接与居民满意度测评结果挂钩。业委会组建专项监督小组，通过月度财务审计、服务质量考评等机制，同步利用微信公众号、公示栏等渠道实时公开物业收支明细，构建起全方位透明化监督体系。在服务提质增效的同时，业主缴费率跃升至93%，物业公司年利润反而增长15%，实现连续两年向全体业主返利分红，真正达成“降费提质、多方共赢”的治理目标，形成“共治、共管、共享”的良性循环。

▲老党员李根儒同志参与小区党支部建设及小区治理三方联席会议

由老干部群体联合社区党总支创新设立的“三长驿站”，打造出独具特色的基层治理新模式。辖区内退休党员、老干部纷纷担任片长、组长、邻长，老党员李根儒按照“六个一”标准化建设要求（即一间房子、一面旗子、一张桌子、一张凳子、一支笔、一个本子），推行“四个一”工作法：片长每日巡查、组长每周入户、邻长每旬交流、三长每月会商。通过常态化走访机制，“三长”队伍累计收集解决楼道照明维修、垃圾分类点增设等民生问题80余件，真正实现“小事不出楼栋、大事不出小区”的治理目标，织密党群连心服务网络。

▲老干部参与小区事务协调会，调解矛盾纠纷

为传承红色基因、凝聚社区共识，老干部群体携手文化骨干，精心打造“八大精神”文化栏、红色文化长廊等教育阵地。69岁的老党员李兰平同志主动担任义务讲解员，以生动鲜活的方式讲述郴州红色故事，带领居民们追寻本土红色记忆。通过持续开展“红色文化浸润工程”，小区形成“人人学党史、家家传家风”的浓厚氛围，红色文化不仅成为装点家园的亮丽风景，更转化为凝聚民心、增进认同的精神纽带，显著提升居民归属感与凝聚力。

▲老年志愿者李亚兰组织书法协会的老师们给居民送春联

神憩乾珑小区的创新实践生动诠释，老干部、老党员是基层治理的“银发智库”与“红色引擎”。他们充分发挥政治优势凝聚党群共识，凭借丰富经验化解矛盾纠纷，依托广泛人脉精准服务群众，将“夕阳红”力量转化为基层治理的“硬核动能”。“党建引领+银龄智慧”的创新治理模式，不仅激活了社区治理的“神经末梢”，更以制度创新、服务提质、文化铸魂的多维实践，为破解新时代社区治理难题提供了可复制、可推广的典型范例，彰显出基层党建与社会治理深度融合的强大生命力。