【创新案例】汝城县委老干部局：党建引领夕阳红 银龄赋能促发展

为深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述以及重要指示批示精神，推动全市老干部工作创新发展，我们围绕党建创新、平台创新、融合创新、宣传创新、理念创新等五大主题，面向全市征集优秀案例。这些案例立足实践、回应关切，兼具务实性与创新性。现开设“创新案例”专栏，对征集的创新成果与先进经验进行集中展示，旨在促进交流互鉴，共同推动全市老干部工作高质量发展。

近年来，汝城县坚持以党建为引领，通过完善工作机制、搭建平台载体，深入推进“三湘银智”行动计划，建优银发人才团队、建强涉老组织，引导退休老同志在乡村振兴、产业发展、基层治理、关心下一代等领域，发挥政治、经验、威望优势及志趣特长，实现“退休不褪色，贡献银发力量”。

1.强化组织建设。严格落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》《关于离退休干部党组织建设全面提质的若干措施》及相关实施方案，印发《关于新时代加强离退休干部党支部建设工作的通知》，通过举办业务培训班，规范离退休干部党组织设置与经费保障，引导汝城县教育基金会、汝城县老干部大学等涉老组织建立临时党支部。结合“美在金秋”老党员之家推进示范创建，汝城县共建成离退休干部党支部82个，其中省级示范党支部4个、市级示范党支部9个；选派82名业务骨干任党建联络员，以“一对一”形式对接联络各离退休干部党组织，实现党建工作有形覆盖与有效覆盖。

2.强化机制保障。建立汝城县委、汝城县政府听取涉老组织、银发人才服务团队的工作汇报机制，为银发人才作用发挥建立有力保障。制定《汝城县深入推进“三湘银智”行动计划的若干措施》，把加强银发人才队伍建设纳入全县人才工作重点内容，建立了由汝城县委组织部牵头，汝城县委老干部局（老干部服务中心）抓落实，宣传、政法、乡村振兴等部门密切配合的工作机制，抓实抓好银发人才队伍建设。

3.强化部门联动。优化老干部工作、关心下一代、老干部大学、老体协、老科协、教育基金会等机构的成员单位配置，整合宣传、教育、民政等部门资源，营造老同志作用发挥的良好氛围。明确11个涉老组织的县级分管领导及联系单位、部门，为老同志搭建坚强后盾。

1.分类建库聚英才。聚焦农业、思政、科技等领域挖掘银发人才，将80名身体健康、有专业特长且作用发挥突出的老同志纳入人才库。结合入库人才特长，分设关心成长、理论宣讲等5个服务团，实行动态管理，实时更新入库与入团信息，汇聚银发人才力量。

2.设站布点促联动。加强涉老组织与银发人才工作站的管理服务，结合11个涉老组织的专业人才需求，引导离退休老干部参与涉老组织活动，强化人才支撑。全面保障工作经费，配齐人员队伍、完善设备设施，为老同志创造履职条件。在有条件的涉老组织、企业基地，因地制宜建立8个银发人才工作站，引导老同志在重点产业、乡村振兴、科技创新等方面发挥作用。

3.搭好载体助成长。建设占地30多亩的老年体育活动中心、门球场、老干部大学等学习活动载体，满足离退休干部“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”需求，帮助老同志实现“退休不是退出生活，而是以从容姿态热爱生活、实现‘第二次成长’”，为银发力量发挥奠定基础。

1.宣讲“聚心”。汝城县关工委组建关心下一代服务团，遴选徐宝来、阮彦才、朱分永等20名“五老”代表，成立党史故事、英雄事迹、法治教育、家风家教、科普科技5支宣讲队，深入学校、社区、村组开展思政教育。通过宣讲“半条被子的温暖”“一张借据的承诺”“出路在哪里”等红军长征在汝城的党史故事，以及毛泽东同志立志读书、抗日战争英烈事迹，激励青少年爱党爱国、奋发图强。乡村振兴服务团中的老干部大学文艺团队，参与汝城县上百场文艺演出、送戏下乡活动，服务基层、温暖民心。

▲汝城县关工委执行主任朱光生带领“五老”宣讲团到学校开展思政教育

2.建言“聚智”。每年邀请老同志参加汝城县委、汝城县政府重要会议与活动，组织其调研观摩工农业生产，听取涉老组织工作汇报及老同志意见建议。近年围绕重点产业发展、学校建设、城区医疗服务等议题收集意见，做到“事事有着落、件件有回音”，办理率100%，汇聚“银发”智慧助力决策。

3.服务“聚力”。引导离退休党员干部投身汝城县委、汝城县政府中心工作，在传承红色基因、助力乡村振兴、关心下一代等领域发力。汝城县老科协特邀湖南农大艾辛教授等老专家组建银发科技专家服务团，赴企业、基地提供技术服务，为汝城小黄姜产业注入活力，目前汝城县小黄姜种植面积达5万亩，产品覆盖全国32个省市，远销迪拜、埃及等10多个国家。汝城县人大常委会原主任肖春英退休后接任汝城县老干部大学校长，推进学校升级改造，使学员人数翻倍，推动老干部教育事业发展；汝城县教育基金会银发人才工作站的黄定兴、宋玉艳等老同志，工作中克己奉公、任劳任怨，年年获省、市、县表彰，他们近五年共参与筹集善款7111.9万元，资助困难学生及奖励特优学生14291人次，获得了群众的广泛认可。

▲汝城县老科协助力产业发展

1.老干部退休不退志，助力全县高质量发展。汝城县深化“三湘银智”行动计划，挖掘银发人才资源、充实队伍力量，通过加强5个银发人才服务团、8个银发人才工作站、11个涉老组织、82个离退休干部党支部的管理服务，以及老干部服务中心、“美在金秋”老党员之家建设，打造优秀银发人才团队，助推经济社会高质量发展。如老干部书画协会通过书画展览，以书法绘画特长弘扬正能量、助力公益；汝城县老科协邀请专家组建科技团，围绕小黄姜、柰李等特色农业提供服务，助力乡村振兴。这充分说明“老有所为”不仅依靠个人自觉，更需健全组织架构、优化服务保障，形成县级统筹、阵地支撑、团队联动的工作格局。根据老干部的职业背景、特长优势、兴趣意愿进行分类施策，让老干部的“余热”精准对接社会发展的“刚需”，实现人才价值与社会需求的双向匹配。

2.老干部退休更有爱，呵护青少年健康成长。关心下一代的“五老”代表组建红色宣讲团，开展“回溯百年·薪火‘湘’传”“培根铸魂・红色传承”“勿忘国耻・立志报国”系列思政教育活动，引导青少年树立“勤奋学习、积极向上、为民族复兴努力”的志向，明确人生方向。汝城县禁毒协会会长钟晓星、副会长朱红德等老同志，向少年儿童宣讲法律法规与禁毒知识，为青少年健康成长保驾护航。实