今年来，汝城县委老干部局在开展党的群众路线教育实践活动中，紧扣党的十八大强调的“全面做好离退休干部工作”要求和习近平总书记系列重要讲话精神，及中央、省市年初老干部工作座谈会领导重要讲话精神，深入推进“学习型、创新型、服务型、实干型”机关创建活动，务求勤学细研提升素养，优质服务亲情管理，开拓创新彰显亮点，真抓实干树立形象，有力推动了全县老干部工作上新台阶，2014年7月被县委机关口推评为全县第二季度作风建设标兵单位、“四型机关”创建先进单位。
一、建设学习型机关，凝聚干部职工谋事干事合力
一是健全完善中心组理论学习和干部职工学习制度。围绕“工作学习化，学习工作化”创建要求，适时建立干部职工学习档案、督学考学多重激励、学习成果转化及工学互促评比等新机制，并结合群众路线教育实践活动，认真开展了“七个一”学习活动，即要求干部职工每天自学一小时、每月组织一次老干业务学习、每季度邀请党校资深教师作一次专题辅导报告、每半年讲一次党课、每年开展一次老干部工作基层走访调研，另集中观看一场群众路线教育专题片，组织一场“入党为什么、为党干什么”、“学习焦裕禄、争当好公仆”、“五项教育、五项反思”专题大讨论。全体干部职工在持之以恒的学习、讨论、调研活动中，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，政治思想、职业操守、业务技能、沟通协调、服务能力、组织管理等各方面得到了锻炼，特别是爱岗履职能力得到较大幅度的提高，进一步坚定了共筑美丽中国梦理想信念和老干部服务优先理念。二是扎实办好老干部政治理论学习班。每月15日定期组织全县离退休干部参与集中政治理论学习，要求全局干部职工一同参加，认真做好学习笔记。邀请县委组织部、宣传部、统战部和党校领导和理论权威担任主讲，全面领会贯通邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、十八大精神及习近平总书记系列重要讲话，通报全县经济和社会发展重大发展战略和中长期发展规划，和老同志一道共享老干部精品理论资源和文化大餐，在学习中时刻保持政治坚定、思想常新、豪情满怀。三是注重检验、督查学习效果。把建设学习型机关作为该局党支部的重要任务，将干部职工学习成效列入党的群众路线教育实践活动立行立改督办事项，并纳入干部职工目标管理，与业务工作同部署、同检查、同总结、同考核，明确局副科纪检员谷华芳专职对干部职工学习情况进行日常督查、考评，随时抽看每一位干部职工是否自觉参加学习，是否做好学习笔记和心得体会，是否学有所得、学有所用。全局上下掀起了“勤学习、爱学习、真学习”的良好氛围，促进了干部职工综合素质的有效提升。干部职工参与历次局办业务知识考试，每年全县干部职工理论考试和普法考试优秀率都达到100%。
二、建设服务型机关，提升老干部幸福指数和满意度
一是整章建制，老干部政治生活待遇全面落实。认真执行阅文、听报告、情况通报、参加重要会议和重大活动等落实老干部政治待遇制度，实现老干部思想政治活动的制度化、常态化。上半年，向老干部集中通报情况1次，邀请老干部参加全县党的群众路线教育实践活动动员大会2次；举办离退休干部党支部书记班1期，老干部文明礼仪、国防形势等专题培训班4期；组织参观全县工农业生产项目和交通城建、新农村建设项目各一次；秉承老干部优先原则，继续巩固离休干部“三个机制”，想方设法用好用足“利老”政策，对离休干部离休费、护理费、无固定收入的遗孀、配偶生活补助费、健康休养费、提高生活补贴等继续实行由县财政统发或兜底解决，对离休干部医药费继续实行社会化单独统筹、县财政兜底解决的实报实销机制，保障了离退休干部生活质量。切实做好组通字[2013]37号文件在该县的贯彻落实，分二个档次补发2014年1—6月离休干部提标护理费和特护费16.8万元。二是丰富载体，老干部“学教乐为”广有天地。不断完善“以老干部活动中心（室）为阵地，以老年协会（社团）为龙头”的老干部活动方式，指导发展老科协、老干部书画协、门球协、钓鱼协等涉老社会团体10多个，年内新增6家县城单位老干部活动室。上半年，高扬“迎节日庆典助力文明创建，践行群众路线展老年风采”创先争优主旋律，全县举办门球、棋牌、书画、歌舞等各类中老年文体比赛20多场次，参赛人员达2200人。6月上旬，由原人大主任邓训贤领队的处级老干部代表队参加全市县(市、区)第二届处级老干部门球赛，在11支代表队中脱颖而出喜夺金奖第一名。三是硬化作风，全心全意为老干部服务。硬化改进工作作风、密切联系群众等19项岗责和6项奖惩机制，出台了13项岗位职责考评实施细则，进一步严肃工作纪律，不断改进服务方式，全程接受社会各界及各位老干部监督，致力提高老干部工作者精气神和优质服务理念。组织开展了“三比四心五个一”优质服务承诺活动，即学习比进步，岗位比奉献、服务比精细；日常服务管理对老干部要真心，落实待遇要尽心，服务过程要热心，解答问题要耐心；接待老干部亲切问侯一句，及时搀扶一把，主动端茶一杯，热情护送一程，礼貌道别一声，把老干部每一次来信来访当成密切联系老干部，提高干部职工处理复杂问题能力的重要载体。推行了节假日领导干部带班和干部职工轮流值班制度，坚持全天侯为老干部提供活动场所开放、谈心解惑、矛盾调处、排解急难等方面的服务，深受老干部好评。
三、建设创新型机关，助推老干部工作彰显亮点
一是树好先进典型，发挥老干部“传帮带联促”作用。精心培育县委口、林业口老干支部等“五好”党支部创建点，向市县宣传推介邓训贤、袁福寿、何述志等身边“四好”老干部和优秀共产党员典型人事，发挥先锋模范作用，带动全县34个老干部支部和广大离退休干部创先争优不落伍、弘扬正能量不松劲，适宜适度引导他们参加党的群众路线教育实践活动，探索实践离退休干部“五老四教”发挥作用长效机制。据不完全统计，全县有150多名老同志发展成为老干骨干网宣员，800多名老同志担任了县乡两级作风建设监督员，40名老同志担任了老干部工作联络员，60名老同志担任了群众路线教育实践活动督导员，20多名老同志参加了县志、党史、部门志、革命建设回忆录编纂工作，建立了人数达150多名的离退休干部专家信息库，1600多名老同志活跃在关心下一代、民生民计调研、新型工业化、农业科技普及等领域。
二是建好“文化养老”工程，不断丰富老同志精神文化生活。通过建立健全组织领导、协调保障、扶持激励、宣传引导和载体创新机制，努力构筑乐在学中、乐在动中、寿在其中的“文化养老”新模式，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为注入“文化养老”新内涵；强力推动示范性活动学习阵地建设，年内争取县委、县政府主要领导和分管领导重视支持，将县老年（老干部）大学列入今年改造升级计划，拟投入90多万元用于教学楼装修改造及增添教学器材，另争取县财政资金20多万元对老干所两个砂石门球场改造为塑胶门球场，尽可能为全县离退休老干部、老同志提供优雅舒适的学习交流、健身娱乐新场地；认真贯彻《示范性基层老干部活动学习阵地建设实施意见》，继续采取“以奖代补”形式，深入推进乡镇老年大学、村(居）老年读书屋（含老年学习活动站）等扶持、创办工作，乡村基层老干部活动中心（室）的整体水平持续得到提高。
三是抓好调查研究，指导日常工作屡获佳绩。基于离退休干部群体及其思想观念的不断变化，老干部工作亦面临许多新情况、新问题、新矛盾，局领导班子经常组队深入基层开展调查研究，带头撰写工作调研报告，拉长调研信息工作短板，并很好地用于指导日常工作。今年上半年，在省市县各网站、简报等新闻媒体发表工作特色推介文章41篇，其中省局官网5篇，市网、《郴州日报》等市级新闻媒体8篇，红网手机报、汝城政府网等县级新闻媒体28篇。特别是关于退休领导干部服务管理、离休干部困难问题成因及其帮扶等课题研究得到上级老干部门的高度肯定，由局长领衔的专题课研组撰写的调研报告《如何有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用问题研究》，获评2013年度湖南省老干部工作优秀调研报告三等奖。结合日常走访调研离退休干部工作实际，该局尝试推行的“三帮扶七必访”关爱老干部工作机制运行有序，干部职工以吃水不忘挖井人的赤诚为离退休干部提供亲情化、精细化、个性化的零距离全程服务，赢得了老干部交口称赞，并荣获“全市老干部工作创新奖”。
四、建设实干型机关，煅造一流老干部工作队伍
一是夯实工作基础，营造老干部工作浓厚氛围。争取县委、县政府把老干部工作列入重要议事日程，继续实行“四个纳入”、“三个优先”（纳入党委政府重要议事日程、纳入“五个文明”建设目标管理、纳入全县党务工作、组织工作年度考核范围、纳入本地发展规划，老干部重大问题优先解决、老干部重要活动优先安排、老干部工作经费优先保证），硬化《全县老干部工作考核评比办法》。县委书记方南玲上任伊始即到老干局看望慰问离退休干部，专题听取该县老干部工作、老年大学情况汇报；在全县老干部工作领导小组的统一调度下，组织、财政、人社、卫生、宣传、老干等涉老部门和单位密切合作，切实履行各自职责,在巩固“三个机制”、保障“三个拓展”（即老年教育、关工委、老干部活动组织）以及发挥老干部作用等方面互相配合、形成合力。上半年，召开部门协调会议1次，解决涉及老干部切身利益问题3个；同时加强与各乡镇各部门的联系，使全县老干部工作尊老敬老意识更强，措施更加有力，形成了全覆盖、齐力抓、竟争先的老干部工作良好态势。
二是倡导共享帮扶理念，卓有成效开展特困老干部帮扶工作。创新“共享与帮扶”社会化救助机制，建立局干部职工分组包干联系、走访、帮扶离退休干部台账，整合运用社区救助、义工服务、支部帮扶等社会服务资源，做好老同志走访慰问、生病探望、生日祝寿、身后吊唁等日常工作。争取6名特困离休干部和20多名退休老党员列入全县困难党员帮扶协会帮扶对象；根据组通字[2013]37号文件精神，另增加因病瘫痪完全不能自理的何燕玲等3名离休干部1000元/月的特护费；加强县人民医院、中医院联系，在老干所设立老干门诊进行上门服务，在各医院推行老干部挂号优先、就诊优先的关爱政策，开辟老干部看病就医“绿色通道”。新到任的何贵雄局长真诚上门与特困离退休老干部交朋友，悉心了解老干部的烦事、难事和心事，积极与涉老部门协调，尽心尽力为他们排忧解难，为听力不佳的离休干部何大韶免费争取了一部助听器，努力化解宋滔、钟玉亭、刘汉云等老干部与他人的一些上世纪文革上纠结的矛盾，努力让离退休干部舒心愉悦安享晚年。
三是服务大局，各项中心工作统筹发展。该局克服人手少、经费紧、事务繁杂的实际困难，全力支持、参与综治民调、党建扶贫、城建交通、创建全国园林、卫生、文明县城等县委县政府各项中心工作，另派出3名干部参加全县茶叶开发、和平路、义昌大道等重点项目建设开发，务求在有为中谋位，在有位中谋发展，各方面工作取得良好成绩，更好推进了老干部工作实现“让县委县政府放心、让老干部满意”的根本目标。
