宜章县多措并举加强和改进离退休干部工作

近年来，宜章县坚持多措并举，不断加强和改进离退休干部工作。

1.抓机制建设，夯实老干部工作基础。一是明确县委老干部局长兼任组织部副部长并参加部务会议，参与考察、研究干部人事任用，并推选为县人大代表，提升了县委老干部局的政治话语权。二是提名县委老干部局长担任县人大财经委员会委员，提升了县委老干部局的经济话语权。2017年县老年大学年度预算经费由2016年的11万元增加到35万元，净增24万元，增幅218%；县关工委年度预算经费由2016年度的12万元增加到20万元，净增8万元，增幅66.7%。三是明确县委老干部局在全县老年教育工作中的主体责任，使县委老干部局在老年教育工作中的职责更加明晰，力度更有保障。县委、县政府出台了《关于加强和改进老年教育工作的实施意见》，2017年，全县所有乡镇都将建立老年学校，实现老年教育对乡镇的全覆盖。县里拟从即将竣工的县老年养护大楼调剂两层共计2200平米用于县老年大学办学。四是建立老干部帮扶机制，提高老干部生活质量。采取了资源共享办法，让党内关怀机制、困难职工帮扶中心向困难离退休干部倾斜，并计划建立单独的离退休干部帮扶机制，每年按离退休人数由县财政安排专项帮扶资金，由县委老干部局集中掌握使用，用于重点帮扶特困离退休干部和离休干部遗孀。五是完善离休干部三个机制，确保离休干部“两费”落实。离休干部离休费、离休干部无固定收入配偶（遗孀）生活补助费以及离休干部第13个月、第14个月、第15个月工资全部由县财政兜底实行社会化发放；离休干部医疗实行单独统筹，所需经费由县财政兜底解决，并对离休干部就医实行免申请、免挂号、免垫资；离休干部无固定收入配偶（遗孀）参照改革企业职工标准享受医疗待遇。

2.抓载体搭建，增添离退休干部正能量。近年来特别是今年来，宜章县通过开展为党的事业发展增添正能量主题活动，离退休干部的思想政治建设得到不断加强，积极作用得到有效发挥。一是组织参与中心工作。继续遴选1100多名离退休干部担任所在网格、楼栋的网格长、楼栋长和文明劝导员，广泛开展文明劝导，使宜章市民的素质得到有效提升，城市品位得到显著提质。二是精心开展建言谋策。在郴州市委老干部局组织开展的“郴州发展缺什么，全市上下怎么干”大调研大讨论活动，宜章县获一等奖1人，二等奖2人，3等奖3人，获奖作品居全市县市区前茅。多篇有价值的调研报告得到县领导的重视，全文刊载在《宜章报》，供各级各部门领导参考。县老年大学成立了处级领导研讨班、科级干部调研班，每月明确一个课题进行研讨和调研，调研成果及时报送县委办、县政府办，供领导决策。三是通力引导“五老”联动。去冬今春以来，县老年大学联合中老年文艺协会、瑶岗仙老年学校、杨梅山老年学校广泛开展送戏下乡活动，备受基层群众欢迎。县老年书画协会组织开展“书画下乡”活动，助力书香宜章建设。县关工委精心组织开展了创建“全国青少年普法教育示范县”活动和党史国史教育活动，实现普法宣讲、党史国史宣讲的全覆盖。四是开展金秋助贫活动。在全县广大离退休干部中精心组织开展“助力精准扶贫，我该怎么做”的正能量主题活动，进一步发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导离退休干部结对帮扶农村贫困户、贫困青少年，发动离退休干部把亲眼所见、亲耳所闻的鲜活事例，写出微信息、新感想，通过网络宣传来点赞精准扶贫新变化、新成效，进一步扩大了宜章知名度。

3.抓典型培树，掀起老干部无私奉献新热潮。自2011年以来，宜章即开展了“感动宜章十件大事，感动宜章十大人物”评比活动，表彰老干部典型9人，占表彰总数的18%。其中包括全国道德模范刘真茂、全国离退休干部先进个人、中国好人袁贤光。对于老干部先进典型，县委、县政府领导和社会各界一直都十分尊重、十分关心。全国离退休干部先进个人、中国好人袁贤光生病住院期间，县四家领导纷纷前往看望，袁贤光同志去世后，县四家领导集体参加告别仪式，县义工协会、志愿者协会还在县中夏广场自发组织了“袁贤光同志追思会”，参加追思会的市民逾千人。受袁贤光同志先进事迹的感召，离退休干部群体掀起了比奉献，看谁更有作为的热潮。宜章出台了《关于发挥离退休干部积极作用的规定》，把离退休干部回乡兼任第一书记、担任离退休干部支部书记、参与技术咨询服务、参加关心下一代工作等等纳入各单位离退休干部工作综合绩效考核和离退休干部表彰评比范畴。日前，县委组织部、县委老干部局还拟对县交通运输局退休干部、回乡村支部书记雷红青进行重点总结推介，打造宜章老干部无私奉献的新品牌。

4.抓检查指导，落实老干部党建工作主体责任。一是建立离退休干部党工委。县委决定，由县委下文，任命县委组织部副部长、老干部局局长任离退休干部党工委书记，老干部局一名副职任专职副书记。二是建立分工联系制度。县委老干部局每名领导班子成员对现有39个离退休干部党支部分工联系8-11个支部，要求各离退休干部党支部在全县基层党组织分类定级时达到良好以上。三是明确离退休干部党组织建设任务。召开了全县各乡镇、县直各单位负责人会议，要求凡有5名以上离退休干部党员的乡镇和单位都要成立离退休干部党支部。四是开展离退休干部“两学一做”大督导。结合分工联系制度的落实，县委老干部局领导班子成员深入各离退休干部支部，检查“三会一课”执行和“四个专题”学习讨论情况，实现了离退休干部党支部“两学一做”学习教育的正常化。今年，按照县委关于建立离退休干部党支部的规定，各乡镇和县直各单位都将加大离退休干部党支部建设工作力度，县老年大学和各乡镇老年学校也正着手建立离退休干部党总支（支部）。