在全市离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会上的讲话

在全市离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会上的讲话

廖仁招

（2011年6月17日）

同志们：

今天的会议是经过市委创先争优活动领导小组研究决定召开的一次重要会议，对进一步推进全市离退休干部党组织和党员创先争优活动意义重大。市委对这次会议非常重视，市委常委、组织部长廖跃贵同志主持会议，市委副书记毛腾飞同志等会将作重要讲话。下面，根据会议安排，我就推进离退休干部党组织和党员创先争优活动深入开展，先讲两点意见。

一、总结经验，认清形势，进一步增强深入推进离退休干部党组织和党员创先争优活动的责任感和紧迫感

今年来，我市各级各部门认真贯彻落实市委和市委创先争优活动领导小组的有关要求和部署，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强离退休干部党组织”的活动目标，坚持以加强离退休干部党组织建设和思想政治建设为主线，坚持从离退休干部党员队伍的实际和本地本部门本单位的实际出发，认真研究部署，落实工作措施，创新活动载体，讲求活动实效，扎实有效地推进离退休干部党组织和党员创先争优活动，已经取得阶段性成果。回顾半年来的工作，我市离退休干部党组织和党员创先争优活动的主要措施和成效集中反映在以下三个方面：

（一）领导重视，部门配合，推进有序。省委对离退休干部党组织和党员创先争优活动作出部署后，市委高度重视，迅速将离退休干部党员创先争优活动纳入全市创先争优进程，成立了离退休干部党组织和党员创先争优活动指导小组，与在职干部职工的创先争优活动同步研究部署。市委副书记毛腾飞同志多次召开座谈会，听取离退休干部党组织创先争优情况汇报，并作出指示，给予指导帮助。市委常委、组织部长廖跃贵同志多次强调，要把离退休干部党组织创先争优活动组织好、开展好、收到实效，让老同志满意。各县市区委、各市直单位党委（党组）也相应成立了指导机构，主要领导定期听取离退休干部党组织和党员开展创先争优情况的汇报，积极参加离退休干部党组织开展的一些重要活动。在宣传发动方面，市委创先争优活动办与市委老干部局联合下发了《关于做好全市离退休干部党组织和党员创先争优活动有关工作的通知》，并于2010年12月7日召开了市直单位离退休干部党组织和党员开展创先争优活动动员大会，市直相关单位老干办（科）主任（科长）、离退休干部党支部书记、老干部局工作人员70多人参加会议，对组织离退休干部党组织和党员开展创先争优活动的重要意义、总体目标、主要方法进行了宣传，部署了八项主题活动，并确定2011年为离退休干部党支部建设年。还计划在2012年“七一”节前夕，由市委组织部、市委老干部局联合召开全市离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动表彰会，评选表彰一批“‘五好’离退休干部党支部”和 “‘四个好’离退休干部党员”，以此激励全市离退休干部党员，激发创先争优活力。

（二）活动紧凑，载体丰富，措施有力。前阶段主要开展了四方面的活动。一是深入开展了公开承诺活动。从去年十一月开始，离退休干部党组织和党员创先争优活动指导小组对全市离退休干部党员公开承诺活动进行了部置，得到广大离退休干部党员的积极响应，老同志们纷纷表决心、作承诺，掀起了一股公开承诺的热潮。今年三月，指导小组根据在调研中发现的个别老同志承诺过高、内容过散的问题，组织了一次全面系统的回顾改进，要求各离退休干部党支部要充分考虑老同志的实际情况，引导老同志作出积极可行的承诺。各县市区、市直各单位随后对离退休干部的公开承诺情况进行了一次全面的回顾检查，对个别承诺过高、实现难度较大的予以提醒，提出修改建议，引导老同志作出了符合实际的承诺。二是开展了离退休干部创先争优示范点建设。为进一步推进活动的开展，市创优办和市委老干部局通过调研，确立了资兴市委老干部局、桂阳县委老干部局、市委老干办党支部、市政府老干办党总支和林业局离退休干部党支部，作为全市离退休干部党组织和党员创先争优活动示范点。目前，示范点建设工作已初见成效。下一步，将依托示范点，开展辐射带动工作。三是进一步加强了离退休干部党组织的基层组织建设。根据创先争优活动的整体安排，今年是离退休干部党组织的“支部建设年”。此前，我市存在个别离退休干部党员退下来后，随子女居住或回乡居住，组织生活不能及时参加的现象。今年以来，已开展对全市离退休干部党员分布情况摸底工作，将个别游离于党组织生活之外的离退休干部党员纳入组织管理，另一方面，对有3名以上离退休干部党员的单位，要求组建党支部或党小组。四是组织开展了一系列具体活动。根据上级部署和创先争优活动计划，紧锣密鼓地开展党性教育、回顾党的历史专题讲座、推荐身边的优秀共产党员、“向杨善洲同志学习”、“与党同呼吸、共命运、心连心”征文等活动。各县市区、各单位也开展了“我为经济发展献一计”、重温入党誓词、“三个为什么”和“四比四看”大讨论等活动。另外，为开阔视野，市委老干部局还组织了部分工作人员和离退休干部党支部书记到株洲学习观摩创先争优的先进经验。5月底，在全市离退休干部党组织和党员队伍中，启动了向刘真茂同志学习活动。

（三）特色纷呈，典型突出，工作有效。在组织离退休干部开展创先争优活动中，全市各地各单位，能注重活动与具体工作实际相结合，与离退休干部本身的特点相结合。市中级人民法院利用一些退休的老同志法律知识深厚的优势，组织他们给院内的孩子上法制教育课，让孩子们从小养成学法、懂法、守法的好习惯，反响很好。市委老干办利用服务对象多是一些离退休老领导，阅历丰富、政治经验足的优势，为老领导们撰写党史和回忆录提供方便条件，帮助他们联系结集出版等事宜，鼓励他们为我们党的事业和党的建设提供一些历史的借鉴，为丰富完善郴州的党建历史做出了积极贡献。这样的事例还有很多，这些与实际相结合的做法，都取得了很好的效果。在创先争优活动中，涌现出不少离退休干部先进典型。宜章县原长策乡武装部部长刘真茂，今年64岁，苦苦坚守在郴州市第二高峰狮子口大山上将自己的家安在海拔1600米的山坳上，并自己出钱建了一座瞭望哨所，义务保护着35万亩原始森林、7万亩草山和种类数量都极可观的珍稀动植物资源。北湖区南溪乡老党员谭松柏承诺“科技带富岗”，针对部分村组没有电话、电视和宽带，村民信息滞后的情况，专门写了申请报告，带着报告东奔西走，为全乡架起了电话300多台，有线电视30多户，互联网20多户，被群众亲切地称为“信息使者”。此外，还有很多老同志的事迹也十分感人。

总的来说，我市的离退休干部党组织和党员创先争优工作措施有力，进展顺利，效果明显，得到了党委政府的充分肯定和广大离退休干部党员的支持和拥护。前段时期的做法和经验概括起来主要有：一是各级党组织及老干部工作部门高度重视，切实加强工作指导；二是准确把握创先争优活动目标要求，制定切实可行的争创标准和活动措施；三是紧密结合离退休干部党组织和党员实际，设计特色鲜明的活动主题和活动载体；四是努力帮助解决活动中遇到的实际问题，不断增强离退休干部党组织和党员创先争优活动实效；五是注重典型引路，树立了一批离退休干部党组织和党员创先争优先进典型；六是加强工作宣传，积极营造离退休干部党组织和党员创先争优的良好舆论氛围。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：一是指导不够到位。部分单位对隶属于本单位的离退休干部党组织创先争优活动的指导不够。个别单位没有具有针对性和系统性的实施方案。二是宣传发动力度不够，个别单位部分老党员对创先争优活动不甚了解。三是执行上级要求不力。个别单位在组织离退休干部党员进行公开承诺时，没有真正做到全体党员都参加承诺。四是典型示范带动不够有力。一方面在典型的挖掘、总结、树立方面做得不够，不善于及时总结本单位活动的一些做法经验，树立的典型较少；另一方面，对典型的宣传、推介力度不大，典型的示范带动作用也不够明显。五是工作进展上不够平衡。县市区一般抓得比市直单位较紧，部门单位之间、行业系统之间也有一定的差距，没有形成齐头并进的生动局面。六是形式与内容不平衡。一些单位在资料收集、影象留存、版面宣传等方面做得不够。特别是室外版面宣传方面普遍存在不足。七是老干部支部活动场地有限，经费投入不足。这些都有待于我们在下一步工作中认真解决。

面对成绩，我们要进一步坚定信心，乘势而上；面对差距，我们更要进一步加压奋进，迎头赶上。

二、突出重点，扎实推进，进一步增强离退休干部党组织和党员创先争优活动的针对性和实效性

在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动，重在行动、重在过程、重在发挥作用、重在取得实效。我们一定要坚持改革创新，把握重点，强化措施，在增强活动的针对性、实效性上下功夫。下一阶段，要突出抓好以下七项工作：

一是要深入开展学习杨善洲、刘真茂等先进典型学习活动。杨善洲同志是党员干部的学习楷模，是离退休老同志的优秀代表，而刘真茂则堪称是我们郴州的杨善洲，他们的模范事迹和崇高精神感人至深。一方面，要采取切实有力措施，不断深化对杨善洲、刘真茂同志先进事迹的学习宣传。通过组织老同志阅读学习两位先进典型的报刊网络文章、参加先进事迹报告会、撰写学习体会文章、召开座谈研讨会等多种形式，进一步掀起学习杨善洲和刘真茂先进事迹的热潮。另一方面要树立和宣传更多的离退休干部先进典型，充分展现离退休干部群体的先进性。各级老干部工作部门要坚持把树立和宣传老同志身边的先进典型作为推进创先争优活动的重要手段，把远学全国典型、中学全市典型与近学身边典型结合起来，用身边人、身边事教育引导离退休干部党员，以先进典型为榜样，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，书写好自己的晚年人生，努力做一名“永不退休的好党员”。

二是要切实抓好公开承诺兑现工作。承诺不是难点，兑现才是关键。本次会后，各级老干部工作部门和各离退休干部党组织，要对老同志的兑现情况进行一次全面系统的评估，根据实际情况建立下半年兑现承诺的任务时段分解台帐，要拿出抓项目建设的意识来抓兑现承诺的进度，对兑现不力、完成进度慢的同志，要认真分析原因，属于态度上不重视的，要努力做好思想工作；属于存在实际困难的，要想方设法帮助解决困难兑现承诺。还要普遍开展一次兑现承诺“回头看”活动，让老同志对自己的践诺情况有个总体的把握。同时，要进一步建全机制，强调正面引导激励，定期召开党小组、党支部会，实行践诺绩效自我初评、上级党组织点评和党员群众评议制度，结果向支部所有党员通报，让老同志中践诺有动力，也有适当的压力，这样坚持下去，公开承诺的兑现工作必会收到好的效果。

三是要深入开展好领导点评和群众评议工作。进行领导点评和开展群众评议，是下阶段创先争优活动的重要工作，是创先争优活动的重要环节，是确保创先争优活动取得实效的重要措施，各级党组织要高度重视，加强领导。要进一步明确领导点评责任。根据年初要求制定的领导定点包片联系制度，各级领导要切实担负起点评职责，对自己的联系点进行点评。各级党组织要进一步健全领导点评意见落实机制，建立领导点评台帐，记录好领导点评意见，及时研究，并认真抓落实。在群众评议工作方面，要注意把握好评议的方法和内容，发放的测评表要反映党员和群众对党组织创先争优和履行公开承诺的满意度，反映党员和群众对每个党员发挥先锋模范作用的满意度，并对评议结果进行及进公开，以此推动创先争优活动的深入开展。

四是要继续组织开展好建党90周年庆祝活动。建党90周年庆祝活动是党和国家政治生活中的一件大事。目前，全市各级各部门都在开展庆祝活动，而广大离退休干部是党的历史的见证人，是党的优良传统和作风的传承者。我们要充分认识离退休干部的这一特殊性，发挥资源优势，以庆祝建党90周年为契机，组织离退休干部党组织和党员围绕加强党的历史和优良传统教育主题，深入开展创先争优活动，引导广大离退休干部党员自觉做到始终跟着党、拥护党、支持党，激励老同志通过言传身教等方式，继续关心下一代的健康成长，不断扩大离退休干部党员创先先优活动的效果和影响。

五是要继续搭建老同志发挥作用平台。要进一步为离退休干部党员学习、参加组织活动和发挥作用创造必要条件，积极为他们提供帮助和服务，使他们有继续发挥积极作用的新舞台。特别是要通过理论宣讲、辅导报告、座谈研讨等形式，帮助离退休干部党员加深对“十二五”发展规划和一些深层次理论问题、热点问题的理解，为老同志了解政策、把握形势、支持发展、以身作则、引导群众创造必要条件。要根据离退休干部党员的身体状况、兴趣爱好继续组织开展老同志喜闻乐见、丰富多彩的文化健身活动，为他们展现健康向上的精神风貌、带动群众追求文明健康的生活方式搭建平台。要结合社会需要，为老同志们施展自身特长牵线搭桥，进一步为离退休干部党员当好党和政府政策的宣传员、社会主义荣辱观的示范员、社会治安的巡逻员、邻里矛盾的调解员、社区建设的议事员、文明社区的创建员、关心教育下一代的辅导员、良好社会风气的监督员等提供便利。

六是要进一步加强离退休干部党组织建设。一方面要进一步完善组织设置。在继续抓好以单位为依托的离退休干部党支部建设的基础上，不断扩大组织工作覆盖面，做到哪里有离退休干部党员哪里就有离退休干部党的组织、哪里有离退休干部党的组织哪里就有健全的组织生活。要切实解决年高体弱、行动不便、居住分散和长期在外的离退休干部党员参加组织活动困难的问题。另一方面要进一步加强阵地建设。要立足于本地本部门离退休干部党员队伍的学习活动需求，进一步加大基础设施建设力度，确保离退休干部党支部有活动场所、有活动设施、有活动经费。

七是要建立健全离退休干部党组织和党员创先争优活动的长效机制。组织离退休干部党组织和党员开展创先争优活动，老干部工作部门责无旁贷。各级老干部工作部门要在党委（党组）及组织部门、创先争优活动领导小组的领导下，主动承担和履行好职责，像抓老干部工作其他任务一样，做好本地区本部门离退休干部党组织和党员创先争优活动的具体指导和服务工作。要主动向创先争优活动领导小组、党委组织部门汇报情况，及时协调解决离退休干部党组织和党员创先争优活动中遇到的困难和问题。要充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体，大力宣传开展创先争优活动的重要意义和目标要求，宣传离退休干部党组织和党员创先争优的先进典型和先进经验，努力营造创先争优的浓厚氛围。要把搞好创先争优活动与加强离退休干部“两项建设”结合起来，与落实离退休干部的各项待遇结合起来，与为离退休干部办实事、做好事、解难事结合起来，努力帮助老同志解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，让他们切实感受到创先争优活动的实际效果。要及时总结推广创先争优活动中离退休干部党组织建设、思想政治建设、发挥离退休干部作用和离退休干部服务管理等工作中形成的好做法好经验，建立健全离退休干部党组织教育、学习、活动、管理的各项制度和规定，不断巩固和扩大创先争优活动成果。