做好老干部工作 增添发展正能量

老干部是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。新形势下，各级各部门必须着眼于全面从严治党的战略高度，切实做好老干部工作，充分发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老干部为党和人民的事业增添正能量。

一、突出作用发挥，搭建服务中心大局的助力台

老干部的作用发挥，是增添正能量的抓手，必须以服务经济建设和社会需求为导向，积极搭建平台，引导老干部主动融入大局，为服务改革、发展、稳定贡献力量，实现老干部资源效益最大化。资兴市历来十分重视老干部宝贵资源，致力发挥老干部特殊作用，彰显老干部重要价值。一是发挥老干部在经济建设中的参谋作用。邀请领导经验足、决策水平高的老干部就经济发展重大问题、重要建设项目，开展专题调研，提供咨询论证；组织科技知识丰富的老干部开展科研开发、技术咨询等活动，服务地方经济建设；引导懂经营、会管理的老干部与自己熟悉的经济组织相联系，积极为发展实体经济建言献策。去年市委离退休支部通过深入调研撰写的《关于东江湾城镇化发展的建议》，得到市委、市政府的采纳，并写入今年政府工作报告。二是发挥老干部在政治建设中的推动作用。组织政治涵养高的老干部通过各种渠道参与民主决策、实行民主监督，组织热心公益的老干部融入社会开展志愿服务。市纪委、市委组织部等先后聘请袁生权、袁在芳、李宙南、宋力明等老干部为干部监督员、党风廉政监督员，为营造风清气正的执政环境作出积极贡献。针对贫困家庭子女上学困难的情况，引导和支持老干部参与教育扶贫工程。三年来先后通过教育基金会、慈善总会支助贫困学生5000余人次，金额700余万元。三是发挥老干部在文化建设中的示范作用。组织社会威望高的老干部大力弘扬民族精神、加强社会主义核心价值体系教育，开展群众性精神文明创建活动。全市家喻户晓的“中国好人”袁生权、“文化名人”李宙南、“网吧忙人”曹仁书、“家教达人”李焕毕等老干部，模范践行核心价值观，弘扬时代主旋律，引领了良好的文化氛围。四是发挥老干部在和谐社会建设中的引领作用。组织群众基础好、沟通能力强的老干部积极协助党委、政府畅通社情民意，疏导群众情绪，化解利益矛盾，维护社会稳定。市公安局的离退休干部赵堃，经常协助、配合单位调解矛盾纠纷，主动开展在警务调查中对公安部门不满意的样本进行回访，使公安工作的群众满意度大大提升，还先后帮教失足青少年百余名。五是发挥老干部在党的建设中的促进作用。邀请政治立场坚定、党务功底扎实的老干部发挥传帮带作用，以自己的言传身教促进党的建设。我市老干部袁生权、何立春、蓝英平、袁在芳等经常深入基层讲党课，通过自身的经历和思考引导党员干部牢固树立“对党忠诚”的意识。

二、突出精神养老，打造健康向上向善的生力军

老干部的精神愉悦，是增添正能量的基础。随着经济发展和物质生活条件的改善，老干部对精神文化的需求日益增长、愈加迫切。近年来，资兴市积极适应新变化，坚持以从优落实生活待遇为基础，努力打造思想教育、健康保障和文体娱乐“三个主阵地”，切实保障老干部晚年生活的健康幸福，提升了老干部的精神境界。一是打造思想教育主阵地，让老干部老有所学。始终把思想政治教育放在首位，推动老干部工作重点向加强思想教育和引导转变。资兴市委老干部局坚持每月8日、25日固定为老干部集中学习日，组织老干部集中学习时事政治、党章党规、领导讲话以及听报告、谈形势、议热点等。还精心策划组织各种寓教于乐的学习活动，吸引老干部们参与互动，激发老干部的学习热情。针对一些老干部年龄大、行动不便等实际情况，采取送学送会上门的方式开展学习活动，确保学习教育全覆盖。二是打造健康保障主阵地，让老干部老有所养。把保障老干部身心健康作为基础性工作来抓，完善老干部联系服务机制，建立“固定走访日”和“电话联系日”制度，坚持生日必访、重要传统佳节必访、生病住院必访、家有特殊困难必访、病故丧葬必访等“五必访”，让老干部能充分感受党组织的温暖。完善老干部帮扶制度，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，多为老干部“雪中送炭”， 给予老干部弱势群体更多的生活帮助、精神慰藉和人文关怀，让老干部的困难及时得到帮助和解决。三是文体娱乐主阵地，让老干部老有所乐。文体活动是精神愉悦的重要载体，2012年，我市投资1200余万元新建的一栋9层楼4850平方米的老干部活动中心大楼，功能齐全，设施完备，大大优化了老干部“老有所乐”的场所。同时，把市老年大学办成了全国示范性老年大学，依托老干部活动中心、老年大学、老干部书画协会等阵地，开展丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动，还每年策划1-2个主题教育活动，先后开展了“保本色·献余热·创健康·促和谐”、“创先争优我做起·传承本色齐争辉”、“颂党恩·书党情·跟党走”、“喜看新变化·共圆中国梦”、“展示阳光心态·体验美好生活·畅谈发展变化”、“夕阳向党红·喜迎十九大”等活动，让老干部参与其中、乐在其中、激发了老干部增添正能量的热情和活力。

三、突出机制保障，增添持续释放正能量的动力源

老干部工作机制保障，是增添正能量的关键。只有从战略高度来认识和把握老干部工作，从制度层面来增强各级各部门的责任担当和行动自觉，增添正能量才会有支撑保障。资兴市把创新老干部党建工作作为做好新时期老干部工作的突破口，尤其是今年，在郴州市各县（区）率先出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》、《关于进一步加强和改进离退休干部党建工作的通知》两个文件，从体制机制上突出了老干部工作位置，提供了增添正能量的内生动力。一是构建全员覆盖的老干部党组织网络。及时成立中共资兴市离退休干部工委，并按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置老干部党组织，形成上下联动、左右贯通、全员覆盖的老干部党组织网格，实现老干部党员的自我教育、自我管理、自我服务。二是层层压实老干部工作责任。把老干部工作纳入乡镇（街道）、市直单位综合绩效评估内容，把老干部党组织建设纳入全市党建考核范畴，与在职人员党支部建设工作同规划、同部署、同落实、同考核。市委向各基层党组织签定责任书，落实老干部工作主体责任；出台《离退休工委成员单位职责》、《离退休工委议事规则》等制度，明确组织、老干、直属机关工委、财政、人社、民政等成员单位责任分工，共同推进老干部党建工作。三是有效落实老干部工作常态化保障机制。出台党组织负责人工作补贴、经费保障等政策，采取“财政足额预算、党费全额返拨、单位全力保障”的办法，为各级老干部党组织提供活动经费保障。同时，坚持市委常委轮流接待老干部日制度，定期听取干部工作汇报制度，定期向老干部通报情况、征求意见制度，优先处理、及时解决老干部反映的各类问题和建议，形成了“五个优先”（工作优先给力、经费优先保障、考核优先纳入、活动优先安排、走访慰问优先参与）的老干部工作常态。 

                                                                                                                                                                                                                                               (作者系资兴市委组织部副部长、老干局局长 钟红艳）