关于利用社会资源、整合社会力量、做好老干部工作的调查

随着离休干部普遍进入“双高期”、退休干部队伍不断扩大、生活水平不断提高，精神世界不断丰富，老干部老有所乐的渴求不断增强，过去单纯的老干工作部门和老干部所属单位提供的服务已经略显苍白和单薄，如何为老干部提供更丰富、更多样、更个性化的服务成为新时期老干部工作的重点和主题。

一、关于我县现有老干部服务机构的建设

我县现有离退休干部3167人，其中，离休干部55人，副科以上退休干部1034，其他退休干部2078人。目前，近70%的离退休干部聚居在县城附近。全县现有的老干部服务机构和场所总体可分为直接服务型和间接服务型。直接服务型机构主要包括县委老干部局、老干部所属单位、涉老社团（包括县老年大学、县老年书画协会、县老年体协、县老年艺术协会等）。其主要服务方式是组织老干部参加书画、门球、音乐等各类文体活动和政治理论学习。间接服务型机构和场所主要包括大型的商场、广场和公园等，他们为老干部提供休闲活动、纳凉避暑等便利，比如，县老年人艺术团长期依托县星火广场、中夏广场等作为排练、演出的主要阵地。

二、关于我县老干部服务工作的主要做法

（一）领导重视。县委、县政府把老干部工作纳入重要议事日程，加强了对老干部工作的领导。每年县委常委都集中听取老干部工作的情况汇报，研究解决老干部工作的有关重要问题。每年召开老干部春节恳谈会，开展“老年节”系列活动，形成浓厚的尊老敬老爱老工作氛围，让老干部得到足够的关心、关爱和关怀。

（二）部门配合。组织、财政、人社、卫生、宣传、老干部工作等部门和单位密切合作，在加强“两项建设”（即离退休干部思想政治建设和离退休干部党支部建设）、落实“两项待遇”（即离退休干部政治、生活待遇）、巩固“三个机制”（即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制）、保障“三个拓展”（即老年教育、关工委、老干部活动组织）以及发挥老干部作用等方面形成强大工作合力。

（三）社团联动。老年体协、老干部书协、老年文艺协会等涉老团体经常组织开展门球、钓鱼、书画巡展、文艺汇演等丰富多彩、有益身心的文体活动，陶冶老年人情操、增长老年人才干。仅2013年，就组织各项老年人文体比赛（或表演）活动47场次，参赛人员4900多人。

（四）社区推进。以建制镇（乡）、社区（或居民委员会）为单位分类组建“五老”志愿者队伍76支3469人，遍及各乡镇、各单位、各社区和社会各领域，充分发挥老干部的“四个作用”。即经济社会发展中的推动作用，和谐社会构建中的参谋作用，优良传统弘扬中的教育作用，执政能力建设中的促进作用。

三、关于利用社会资源，整合社会力量，做好老干部工作的建议和意见

近年来，我县老干部服务工作确实取得了一定的成绩，但相比日益丰富的老干部精神生活需求，相比党和政府对老干部工作的要求，还有很多亟待解决的问题，必须广泛利用社会资源，整合社会力量，共同做好老干部的服务工作。

（一）进一步营造爱老氛围。我国现在正在大步走进老龄化社会，到2050年，每三个人中就有一个老人，我们要进一步提高认识，加强紧迫感，发挥社会力量，共同参与，形成共识，使爱老敬老氛围进一步加强。

（二）依托社区服务平台，提升老干部居家养老服务工作水平。当前最好的形式是，以“老干部门为主导、单位负主责、社区为主线、家庭为主力”的“四位一体”老干部居家养老服务工作体系。就大多数老干部而言,一般都是留守老人,迫切希望有高水平高服务职能的社区居家养老服务中心（站）为老干部就近参加政治学习、看病就医、参与文化活动提供服务。但目前我县只有4个社区，且其本身办公场地有限，无法为老干部提供活动场所，也没有办法整合和创建这种环境条件和提供服务。

(三)鼓励老干部转变观念，发挥老干医疗养护中心作用。老干医疗养护中心不同于传统意义上的敬老院，他能给老干部提供更好的休养场所，有专业的营养师和医生，能为老干部的身体更好的保驾护航，与此同时，他把老干部聚集在一起，让他们有沟通交流的同伴，避免了精神上的空虚。随着时代发展由民营组织运行的医疗养护院将在老干部养老事业中发挥重要作用。

（四）充分利用社会医疗资源，保障和方便老干部老有所医。实施离休干部、老干部医疗统筹制度或一卡通；医院要特设窗口和老干部病床，优先方便老干部就诊,让老干部充分享受优质的健康养老服务。

（五）加大老干部工作人才培养。随着人口老龄化的加快，加大老干部工作人才培养迫在眉睫。在大专职业技术院校开办老干部护理保健专业,能较快的弥补实用人才的缺口。
         (六)发挥老干部积极作用。发挥老干部作用既是党和国家坚定不移的基本政策，也是新形势下全面加强老干部工作，促进社会和谐稳定的迫切需要。要注重培树典型，激发老干部奉献动力；要注重人才遴选，展示老干部奉献实力；要注重日常服务，凝聚老干部奉献合力；要注重分类指导，提高老干部奉献效率。